Ngarannam, Nigéria — La nouvelle maison de Saleh Abba, un appartement de deux chambres bien ventilé qu’il partage avec sa femme Amina et ses trois enfants à Ngarannam, une petite ville humide de l’État de Borno, au nord-est du Nigéria, est une source de joie pour le survivant de Boko Haram .

L’endroit préféré du moulin à grain de 29 ans est le zaureune salle d’attente qui conduit les visiteurs dans une grande cour, où il envisage d’élever du bétail et de retrouver la fortune qu’il a perdue il y a sept ans.

Une nuit en 2015, Boko Haram a envahi Ngarannam juste au moment où Abba terminait son dîner. Des membres du groupe armé ont blessé et tué des dizaines de personnes, a-t-il dit. Un appartement de six chambres sur la terre ancestrale de sa famille a été détruit par une bombe, comme des dizaines d’autres maisons de la communauté.

Cela a conduit à un voyage sans abri pour la famille Abba qui a marché pieds nus dans les buissons pendant trois nuits jusqu’à leur arrivée à Maiduguri, lieu de naissance de Boko Haram et capitale de Borno.

Au cours des sept années suivantes, ils ont traversé trois camps pour personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays (PDI) à Maiduguri, dépendant de l’aide pour leur survie. “[It was] la pire période de ma vie », a déclaré Abba à Al Jazeera. “J’ai perdu ma maison, mes moyens de subsistance et ma liberté.”

Depuis 2009, Boko Haram a tué des dizaines de milliers de personnes et déplacé des millions de personnes dans le nord-est du Nigeria, créant l’une des pires crises humanitaires au monde.

Rien qu’en 2022, environ 5,5 millions de personnes ont été déplacées à Borno, Adamawa et Yobe, les trois États les plus touchés par la crise, selon le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA).

L’année dernière, le gouvernement de Borno a annoncé de manière inattendue la fermeture des camps de personnes déplacées, en particulier à Maiduguri, et a commencé à renvoyer les gens dans leurs villes d’origine dans le cadre d’un programme de stabilisation. Jusqu’à présent, cela a touché plus de 200 000 personnes déplacées.

« La stabilisation assure la sécurité », a déclaré le gouverneur de Borno, Babagana Zulum, à Al Jazeera. “Le premier élément de la stabilisation consiste à assurer la sécurité, puis les infrastructures et les moyens de subsistance – ces trois éléments visent à s’attaquer aux causes profondes de l’insurrection – qui ne se limitent pas à l’analphabétisme, à la pauvreté et au déficit d’infrastructures”.

Un portrait d'Abba orne l'entrée de sa maison à Ngarannam, Borno [Festus Iyorah/Al Jazeera]
Des portraits d’Abba et d’Amina ornent l’entrée de leur maison à Ngarannam, Borno [Festus Iyorah/Al Jazeera]

‘Un rêve devenu réalité’

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), en partenariat avec le gouvernement nigérian aux niveaux étatique et fédéral, cherche maintenant à réinstaller les déplacés internes dans le nord du Nigeria et la région du lac Tchad.

Lancé en septembre 2019, le projet pilote est soutenu par l’Union européenne et plusieurs autres partenaires, dont les gouvernements de Borno, Adamawa et Yobe.

La volonté du gouvernement de jouer un rôle central dans le projet a été importante, a déclaré le représentant résident du PNUD au Nigeria, Mohamed Yahya, à Al Jazeera. “Ce ne peut pas être l’ONU qui dirige parce que l’objectif global est de construire des contrats sociaux entre le peuple et le gouvernement afin que les gens ne sympathisent pas avec les insurgés”, a-t-il déclaré.

L’accent initial est mis sur neuf communautés.

La communauté d’Abba, Ngarannam, abandonnée en 2015 après le raid de Boko Harm, en fait partie. La construction a commencé en 2020 et la première phase s’est terminée en 2022. En octobre, les gens ont commencé à revenir. La deuxième phase devrait être achevée en 2024.

La première phase du projet comprend 360 maisons de deux chambres équipées de poêles à haut rendement énergétique et d’une salle de bain et de toilettes. Il y a un avant-poste de police et des quartiers résidentiels, une école primaire et des logements pour les enseignants, un dispensaire, un marché, un espace social et un château d’eau pour un forage à énergie solaire.

Les maisons devraient abriter 2 160 personnes. Dans la deuxième phase, il y aura 140 maisons supplémentaires – 500 au total.

Les responsables affirment que le projet est une conception architecturale unique inspirée par la culture et respectueuse du climat – la savane sahélienne – de la région. L’architecte nigériane Tosin Oshinowo, qui a conçu l’ensemble du projet, a déclaré qu’elle avait consulté la communauté sur leurs conceptions de maison préférées.

“Il (le projet) a capturé ce que nous appelons normalement la participation du public”, a déclaré Phanuel Joshua, maître de conférences en planification urbaine et régionale à l’Université de Maiduguri. “La conception a une fusion des cultures Kanuri et Fulani / Hausa, et elle a pris en compte certaines exigences de planification et de logement qui seraient utilisées dans la construction de projets de logement ultérieurs.”

“Nous pensions [rebuilding] n’arriverait pas tant que nous n’aurions pas vu le design qui nous était présenté », a déclaré Bulama Aji, le chef de la communauté, à Al Jazeera. “Voir la reconstruction de Ngarannam à partir de zéro, c’est comme un rêve devenu réalité.”

En octobre, il y a eu une cérémonie de lancement pour la communauté reconstruite de Ngarannam. Des centaines de personnes étaient présentes, dont le gouverneur, des représentants du gouvernement fédéral et de l’UE.

Abba, ainsi que 100 autres bénéficiaires, sont repartis avec les clés de la nouvelle maison familiale à la fin de la cérémonie. Ils ont également reçu un kit de démarrage comprenant deux sacs de maïs de 50 kg, des sacs de riz de 50 kg, un gallon (3,7 litres) d’huile végétale, un tapis et une couverture en plastique, un ensemble de vêtements et 100 000 nairas nigérians (228 $) en espèces chacun, pour reconstruire leur vie.

“Je suis reconnaissant”, a déclaré Abba. “Je ne m’attendais pas à ce qu’ils construisent la maison – de Maiduguri à Mafa – il y a d’autres villages (affectés par la rébellion armée), mais ils ont choisi notre communauté.”

Une vue aérienne des nouveaux logements à Ngarannam, Borno [Courtesy: UNDP]
Une vue aérienne des nouveaux logements à Ngarannam, Borno [Courtesy: UNDP]

‘Dommage collatéral’

Mais certains experts et groupes de la société civile travaillant dans la région affirment que le projet, bien que bien intentionné, est prématuré, compte tenu de l’insécurité qui prévaut dans la région.

Selon un récent rapport par Human Rights Watch, l’action de l’État n’est peut-être pas née de la bonne volonté envers les personnes déplacées, mais liée à l’actualisation du cadre de développement de 25 ans de Borno et du plan de transformation stratégique sur 10 ans, plutôt qu’à l’altruisme pour les personnes déplacées.

Le gouverneur Zulum, lors de l’annonce du plan en 2020, a déclaré que le programme “conduirait à la stabilisation, stimulerait les efforts de relance et stimulerait la croissance dans tous les secteurs de l’État”.

« Le programme de développement du gouvernement est une bonne idée », a déclaré Anietie Ewang, chercheuse sur le Nigéria à Human Rights Watch. «Mais dans le grand schéma des choses, beaucoup de gens sont des dommages collatéraux.

“Cet agenda pour sortir les gens de l’aide humanitaire [now] est également malavisé. Privation de nourriture [aid] dans le contexte des conflits est une violation des droits des personnes déplacées », a-t-elle ajouté.

Par HRW rapport, plus de 200 000 personnes ont été touchées depuis la fermeture des camps de Maiduguri. Ewang a déclaré à Al Jazeera que seul un quart de ce nombre ferait éventuellement partie de projets comme Ngarannam.

Il existe également des risques de sécurité. Les interventions militaires nigérianes ont récemment neutralisé l’activité des rebelles armés à Borno et il y a une paix relative à Maiduguri, mais il y a eu des attaques intermittentes contre des villages reculés de la région.

Pas plus tard qu’en mai 2022, des acteurs non étatiques ont tué 50 personnes à Rann, un village de Borno. Les habitants ont imputé l’attaque à Boko Haram.

De retour à Ngarannam, Abba est indifférent à ces complications, du moins pour le moment. Il est submergé de gratitude et de bonheur, et attend avec impatience la prochaine étape de sa vie.

Un grand portrait de lui orne l’entrée de sa nouvelle maison, et il s’est mis à sourire tout en recevant des sympathisants dans son zaure. “J’adore cette maison et j’ai hâte d’y vivre, de créer mon entreprise ici, pendant de nombreuses années à venir”, a-t-il déclaré à Al Jazeera.



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By pfvz8

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