Les défis sécuritaires du Pakistan nécessitent une nouvelle approche | Des avis

Le 30 janvier, un kamikaze a fait exploser un engin explosif dans une mosquée bondée, tuant au moins 100 personnes et blessant plus de 225 personnes dans la ville de Peshawar, dans la province pakistanaise de Khyber Pakhtunkhwa, près de la frontière avec l’Afghanistan. L’attaque, l’une des pires à avoir frappé le Pakistan ces dernières années, s’est produite au plus profond de la zone des lignes de police, une zone de haute sécurité abritant le secrétariat de police de la région.

Alors qu’un commandant affilié au Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), ou aux talibans pakistanais, s’est rendu sur Twitter peu de temps après pour revendiquer la responsabilité de l’attentat, un porte-parole de la tenue a par la suite réfuté les allégations d’implication du groupe. Quoi qu’il en soit, l’ampleur de l’attentat de lundi, qui fait suite à une forte augmentation des incidents terroristes au Pakistan ces derniers mois, n’augure rien de bon pour les dirigeants pakistanais alors qu’ils tentent de faire face à de multiples crises dans leur pays.

La dernière attaque souligne maintenant la nécessité d’un examen complet des stratégies antiterroristes du pays. Mais dans un contexte d’instabilité socio-économique croissante et de polarisation politique, il n’est pas clair si les dirigeants pakistanais seront en mesure de relever efficacement les défis sécuritaires croissants du pays.

Une stratégie de sécurité ratée

Même si le TTP, qui mène une insurrection récurrente contre l’État pakistanais depuis près de 15 ans, choisit de prendre ses distances par rapport à l’attaque odieuse de lundi, il est indéniable que ces derniers mois, le groupe et ses affiliés ont ont intensifié leur ciblage des policiers et des responsables de l’application des lois alors qu’ils tentaient d’étendre leurs activités opérationnelles au-delà de la province. On estime que le TTP a mené près de 100 attaques depuis novembre.

Les décideurs pakistanais affirment que les militants, dont le TTP, ont énormément profité des refuges mis à leur disposition dans l’Afghanistan voisin après la prise de contrôle de Kaboul par les talibans en 2021.

La réticence des talibans afghans à agir contre le TTP vient du fait qu’ils considèrent ce groupe comme un outil utile contre l’État pakistanais. En mettant le TTP à l’abri, les talibans afghans peuvent affirmer leur propre autonomie stratégique vis-à-vis de l’establishment sécuritaire pakistanais. Et l’influence d’Islamabad sur les talibans afghans, bien que limitée au départ, n’a fait que décliner depuis que le groupe a pris le contrôle de Kaboul.

Pour cette raison, les responsables pakistanais ont eu recours à une politique de la carotte et du bâton. D’une part, ils ont tenté de négocier avec le TTP lors de pourparlers à huis clos organisés par les talibans afghans, et d’autre part, ils ont mené une série d’opérations secrètes basées sur le renseignement au plus profond de l’Afghanistan, ciblant des commandants individuels du TTP. .

Bien que ces opérations aient apparemment connu des succès tactiques, comme le meurtre du commandant supérieur du TTP Khalid Khorasani l’année dernière, dans l’ensemble, la double stratégie ne semble pas tout à fait avoir fonctionné comme le Pakistan l’avait prévu. En novembre, le TTP a brusquement mis fin à un cessez-le-feu de cinq mois après que l’armée pakistanaise a intensifié ses opérations antiterroristes dans la zone frontalière. Et dans la première déclaration publiée lundi, le TTP a allégué que l’attaque contre les lignes de police de Peshawar était, en fait, des représailles pour le meurtre de Khorasani.

Les négociations n’ont également abouti à rien d’autre qu’à des cessez-le-feu à court terme, car le TTP s’est tenu fermement à son objectif déclaré d’imposer son interprétation stricte de la loi islamique dans tout le pays, ainsi qu’à un renversement de la fusion du pays en 2018 avec l’ancien Zones tribales sous administration fédérale avec la province de Khyber Pakhtunkhwa.

Faire face à de multiples crises

Malheureusement, au lieu de susciter une réponse unie visant à éliminer le terrorisme, la résurgence de la violence à travers le Pakistan n’a fait qu’aggraver des lignes de fracture sociopolitiques et ethniques déjà profondément inquiétantes.

Plus tôt en janvier, les assemblées provinciales des deux plus grandes provinces du Pakistan, le Pendjab et le Khyber Pakhtunkhwa, toutes deux détenues par le parti d’opposition Pakistan Tehreek-e-Insaf de l’ancien Premier ministre Imran Khan, ont été dissoutes dans le cadre d’une tentative tactique visant à faire pression sur la coalition au pouvoir à Islamabad pour appeler pour des élections anticipées. Alors que des cabinets intérimaires ont depuis prêté serment pour diriger les deux provinces jusqu’à ce que des élections puissent avoir lieu dans les 90 prochains jours, il y a toutes les chances que le TTP essaie d’exploiter un vide politique inopportun.

Face à ce vide, le ciblage stratégique des forces de l’ordre civiles du Khyber Pakhtunkhwa par des groupes militants semble savamment calculé : pour démontrer les faiblesses de l’État du gouvernement provincial et son incapacité à contrer le militantisme violent, et pour rallier le recrutement terroriste par le TTP et ses affiliés.

Alors que le Pakistan se prépare pour les élections provinciales et nationales plus tard cette année, une conséquence bien trop familière de ce défrichage initial par des groupes terroristes sera probablement une violence politique accrue. Lors des élections générales de 2013 dans le pays, le TTP a notoirement ciblé la direction de plusieurs partis politiques. La violence du groupe a été particulièrement grave à Khyber Pakhtunkhwa, ce qui a rendu difficile pour de nombreux partis de faire campagne efficacement.

La crise politique actuelle du Pakistan est aggravée par une crise économique. Ce mois-ci, les réserves de change du Pakistan abandonné à leur point le plus bas depuis 2014. La semaine dernière, les villes pakistanaises ont subi une panne d’électricité à l’échelle nationale, plongeant une économie déjà malade dans l’obscurité.

Les dirigeants pakistanais à court d’argent espèrent ardemment que le Fonds monétaire international déboursera un prêt de 1,1 milliard de dollars. Mais les pourparlers avec l’institution financière internationale sont au point mort ces derniers mois, ce qui n’augure rien de bon pour l’économie pakistanaise.

Ce qui est clair maintenant, c’est que le Pakistan a besoin de toute urgence d’un minimum de stabilité politique pour faire face efficacement à un éventail complexe de défis économiques et de sécurité. En fin de compte, cela nécessite que les dirigeants politiques et militaires du pays coopèrent étroitement pour assurer des transitions démocratiques libres et équitables plus tard cette année. Cela peut constituer la base de mandats politiques crédibles qui permettent de prendre des décisions difficiles sur les fronts économique, politique et sécuritaire.

En l’absence de cette stabilité, il y a toutes les chances que les difficultés économiques du Pakistan conduisent à des troubles sociaux généralisés, ce qui ne fera qu’augmenter l’espace pour davantage de violence terroriste.

Les opinions exprimées dans cet article sont celles de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement la position éditoriale d’Al Jazeera.